城市綜合管道為城市發(fā)展提供基礎(chǔ)保障

地下綜合管道并不是在任何地方都會(huì)被優(yōu)先選擇。市政公用管線遇到下列情況之一時(shí)，宜采用綜合管道的形式規(guī)劃建設(shè)：

一， 交通運(yùn)輸繁忙或地下工程管線設(shè)施較多的機(jī)動(dòng)車道、城市主干道以及配合地下鐵道、地下道路、立體交叉等建設(shè)工程地段；

二， 不宜開挖路面的地段；

三， 廣場或主要道路的交叉處；

四， 需同時(shí)敷設(shè)多種工程管線的道路；

五， 道路與鐵路或河流的交叉處；

六， 道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段。

采納綜合管廊建設(shè)，與傳統(tǒng)鋪設(shè)方式比較將帶來以下優(yōu)勢：

1， 時(shí)間成本。傳統(tǒng)直埋式的管線鋪設(shè)方式只有15年-20年，而綜合管廊的使用壽命高達(dá)100年。地下管廊的建設(shè)能夠有效避免因反復(fù)建設(shè)維修帶來的交通阻滯，提升整體城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率；

2， 空間成本。統(tǒng)一鋪設(shè)規(guī)劃按時(shí)序投建的管廊具備優(yōu)化使用地下空間的優(yōu)勢；

3， 安全成本。管廊鋪設(shè)要求同步配套消防、供電、照明、監(jiān)控與報(bào)警、通風(fēng)、排水、標(biāo)識(shí)等設(shè)施，安全標(biāo)準(zhǔn)高。
管廊的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)儲(chǔ)備目前已經(jīng)十分成熟。法國巴黎、英國、德國都已經(jīng)有過這方面的建設(shè)，發(fā)展已有百余年的歷史。就國內(nèi)來講，目前也積累了相當(dāng)多的設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)。
管廊是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，從功能實(shí)現(xiàn)的角度，可以劃分為土建工程、管線工程、附屬工程，附屬系統(tǒng)工程包括消防工程、供電系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、監(jiān)控與報(bào)警系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，目前隨著信息化的提速，還配備控制中心。

土建工程

根據(jù)工程設(shè)計(jì)規(guī)范，綜合管廊土建工程結(jié)構(gòu)材料根據(jù)結(jié)構(gòu)類型、受力條件、使用要求和所處環(huán)境等選用，主要宜采用鋼筋混凝土，在有條件的地區(qū)可采用纖維塑料筋、高性能混凝土等新型高性能工程材料?；炷两Y(jié)構(gòu)可分為現(xiàn)澆和預(yù)制兩種模式。

管線工程

信息電(光)纜、電力電纜、給水管道、熱力管道等市政公用管線宜納入綜合管廊?？紤]管道的安全運(yùn)行和便于安裝維修的需要，宜選用高強(qiáng)、輕質(zhì)、韌性好的塑料或復(fù)合材料。

附屬工程

綜合管廊建設(shè)的工程貫穿了建設(shè)的各項(xiàng)內(nèi)容。

國務(wù)院確定城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2015年目標(biāo)：加大城市管網(wǎng)建設(shè)力度，開展城市地下綜合管廊試點(diǎn)，用3年左右時(shí)間，在全國36個(gè)大中城市全面啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)工程。

為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，15年財(cái)政部住建部聯(lián)合篩選地下綜合管廊十個(gè)試點(diǎn)城市，并根據(jù)財(cái)政部之前的發(fā)文給予一定的財(cái)政支持。試點(diǎn)城市要求管廊實(shí)施期為2015~2017(至少含一年項(xiàng)目運(yùn)營期)，對項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資規(guī)模、資金來源、執(zhí)行進(jìn)度安排、項(xiàng)目進(jìn)展情況等要有一定的規(guī)劃，且做好配套措施，即入廊政策、與管線單位簽訂的入廊協(xié)議、費(fèi)用分擔(dān)政策等，以便管廊合理健康地建設(shè)運(yùn)營。

試點(diǎn)的成功運(yùn)營將為后續(xù)的城市建設(shè)管廊提供樣例，從而都打開36個(gè)城市管廊建設(shè)大幕。依據(jù)數(shù)據(jù)整理，十個(gè)試點(diǎn)城市2015~2017年預(yù)計(jì)規(guī)劃建設(shè)運(yùn)營管廊428公里，考慮未來兩年余下24個(gè)城市全面推廣，預(yù)計(jì)這三年一共建設(shè)1540公里，考慮到滾動(dòng)啟動(dòng)和政府期望的建設(shè)速度，預(yù)計(jì)在建里程15、16、17年分別為214、492、556公里

管廊建設(shè)屬于部分公有性質(zhì)的公共物品，屬于消費(fèi)型公共基礎(chǔ)建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢下，有著服務(wù)升級的內(nèi)在需求和外在必要。

在經(jīng)濟(jì)增速變緩的格局下，這部分基建投入無疑將成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的有效工具之一。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國建設(shè)的地下管廊里程僅約800公里，假定我們的建設(shè)需求能夠達(dá)到臺(tái)灣300公里的發(fā)展水平，36個(gè)城市的建設(shè)里程將達(dá)到10800公里，按每公里1.2億元測算，投資總額將達(dá)到12960億，考慮到后續(xù)持續(xù)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)投入，市場更具想象空間。